每日新闻网吉林讯（李世译）近日，本网热线接到来自知情人葛兴库实名举报说：当地吉林榆树市金水岭城市广场项目，该项目未办理任何审批手续，就擅自施工建设，有关管理部门先后多次下达建筑工程质量整改通知单，也被住房和城乡建设局先后多次下达责令停止施工通知单责令停工，还有1次被自然资源局下达责令停止违法行为通知单，但是都没有能够阻止得了该项目的继续施工。

4月17日，每日新闻网新闻调查中心工作人员跟随着知情人在实地核实，发现现场大约有几十名工人正在热火朝天地作业，金水岭广场工程项目部依然未办理规划审批手续而继续违法建设，四方房地产开发有限公司在开发吉林省榆树市金水岭城市广场中无任何施工许可，擅自开工建设和销售房产，在住建局多次下发停工通知中继续施工，在顶风作案中建起了诸多建筑，直接挑战了国家法律法规的权威，达到了令人发指的地步，这位知情人葛先生向每日新闻网表：是谁给了四方公司这么大胆，政府真的管不了四方公司的违法施工吗？

四方公司无任何施工许可擅自开工

违建侵占的是公共空间,侵害的是群众的公共利益，2023年9月8日榆树市自然资源局下达（榆自然停【2023】10号），责令停止违法行为停止书吉林榆树市金水岭城市广场项目占地3万余平方米，建筑面积14. 6万平方米左右。该项目在未经依法批准的情况下，没有取得规划许可的情况下，占用榆树市正阳街道东段建楼的行为涉嫌违法.........

以上3张图片均由每日新闻网调查中心工作人员拍摄。

据了解，榆树市金水岭城市广场于2011年开始规划，2014年施工，当时仅完成了整个项目的地下负1层、负2层以及商业部分地上1、2、3、4层的框架建设，商品房部分基本未施工，后来随即由于资金问题烂尾。

2023年7月，该项目又重新启动。此时的项目开发商吉林省四方房地产开发有限公司并不具备开发资质，在该项目的项目规划许可证、项目施工许可证、房屋预售许可证均不具备的情况下就热火朝天的擅自施工。

住建局多次责令停工。四方公司置若罔闻

榆树市住建局多次向四方房地产开发有限公司下达责令停止违法施工的通知。但是四方公司仍然置若罔闻，起建了1号楼、2号楼、3号楼、4号楼、6号楼等5栋商品住宅楼房的建设，这些商品住宅楼高16层，截至2023年底上述违建楼房均已完成结构封顶，违法作业施工面积4万余平方米。

2024年3月20日，四方公司继续开始违法施工作业，2024年3月27日，榆树市住建局再次勒令其停止违法施工并且派出专门行政执法人员进行看管，当日中午，封条就被撕毁，在这种情况下，四方房地产公司居然更变本加厉直接在马路上进行高空吊运建筑材料等等的危险方式，持续危险作业至今。

四方公司扬言：在榆树市“没有人能阻止我们施工”。 

金水岭城市广场项目存在这么多严重问题，是谁当了保护伞呢？

吉林省四方房地产开发有限公司2023年7、8月复工时并不具备房地产开发企业所必须的开发资质。截至2024年3月底仍不具备该资质。四方公司就榆树市金水岭城市广场项目未完成施工，没有办理规划许可证、施工许可证、房屋预售许可证，但是他们就违法施工，违法销售房屋。

依据住建部印发《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》第四条第1款的规定：建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动；应判定为重大事故隐患。又依据《中华人民共和国刑法》第134条之一【危险作业罪】：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制：因存在重大事故隐患被依法责令停产、停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的。涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事建筑施工的。

知情人举报说：四方公司在法定代表人、总经理股玉样，在他的指挥下现在每天都在进行着涉嫌危险作业的犯罪行为。期间，为达不当利益，四方公司法定代表殷玉祥曾经于2024年4月12日涉嫌向住建局行政执法大队负责人行贿3万元被拒绝，后来此贿赂款已经上交住建局。

知情人举报说：殷玉祥涉嫌行贿国家机关行政执法人员，金水岭城市广场项目从2014年左右开始烂尾至今已经将近10年时间，该项目的基础承重柱有很多水泥砼已经起砂，碎裂，致使钢筋裸漏泡水受到腐朽，没有做保温，基础已经冻裂。

实名举报人说：我对以上文字内容和提供相关证据图片的真实性负全部法律责任。证据图片均由我提供。

知情人葛先生还反映，2022年前后，当时正处于停工状态的工地上还曾经出现过一起最严重的人身伤害事故。此外，四方公司曾经在2022年7、8月份年找了长春长春市汇裕建筑工程检测有限公司检测，当时并未给出具基础检测合格报告。

编后语：谁给了四方公司这么大的胆，难道政府管不了违法施工？又是谁当了四方公司的保护伞呢？后续的报道正在进行中，，，，，，编辑：王铭 审核：同期声